La PPE publiée avant la dernière ligne droite
Report de la baisse du nucléaire, énergies renouvelables et réduction des consommations: près de 3 mois après les premières lignes directrices de la feuille de route énergétique annoncées par Emmanuel Macron, le ministère de la Transition écologique et solidaire a publié vendredi 25 janvier le détail de la PPE de la France à horizon 2028.
Débute désormais une longue phase de consultations avant l’adoption d’un texte final.
Ce projet de programmation pluriannuelle de l’énergie doit désormais être soumis à de nombreuses instances (comme l’Autorité environnementale, le Conseil supérieur de l’énergie, le Comité d’experts pour la transition énergétique, le Comité de gestion des charges de service public de l’électricité ou encore les Etats voisins) et à un nouvel avis du public avant que ses orientations ne soient gravées dans le marbre d’un décret.
C’est un instrument de mise en oeuvre de la loi de transition énergétique de 2015, qui prévoyait notamment une baisse des émissions de gaz à effet de serre et de la consommation d’énergie ainsi qu’un développement des énergies renouvelables au détriment du nucléaire.
Baisse de la part du nucléaire repoussée à 2035
La loi va toutefois devoir être modifiée pour tenir compte de quelques changements majeurs.
La France repousse en effet de 2025 à 2035 son objectif d’abaisser à 50% la part du nucléaire dans la production d’électricité. L’horizon précédent était jugé « irréaliste » par le gouvernement.
Autre changement: la feuille de route entérine le retard pris ces dernières années par la France pour réduire sa consommation d’énergie. Alors que la loi de 2015 visait un recul de 20% d’ici 2030, le gouvernement ne table plus que sur une baisse de 17%.
En cause notamment, le retard pris dans les transports et le bâtiment.
A l’inverse, les énergies fossiles devraient reculer plus vite qu’escompté.
Un tiers de chaudières au fioul en moins d’ici 2023
Du côté des chauffages, l’Etat prévoit d’ici 2023 de remplacer 10 000 chauffages charbon (la moitié de ceux restants) et 1 million de chaudières fioul (sur un parc restant de 3,5 millions) par des moyens de production de chaleur renouvelable ou des chaudières au gaz à très haute performance énergétique.
Un politique ambitieuse sur le véhicule électrique
Le gouvernement prévoit également en 2023 1,2 millions de voitures particulières électriques en circulation (électriques et hybrides rechargeables) et plus de 100 000 points de recharge publics.
Sur le fond, le texte dévoilé vendredi confirme mais précise les arbitrages dévoilés par le président Emmanuel Macron fin novembre, en plein mouvement des « gilets jaunes », par exemple sur le rythme de lancement des appels d’offres solaires et éoliens.
Le gouvernement veut fermer les dernières centrales à charbon d’ici 2022 ainsi que 14 réacteurs nucléaires (sur 58) d’ici 2035. Il prévoit aussi un développement des énergies renouvelables, surtout dans le solaire et l’éolien terrestre.
