Présidentielle 2017 : les candidats se positionnent sur les questions énergétiques
Les 23 avril et 7 mai prochains, les citoyens français seront invités à se rendre dans leurs bureaux de vote pour élire le 8ème président de la Ve République. Au même titre que l’économie ou le social, l’énergie tiendra sans aucun doute une place importante, sinon primordiale, dans les débats précédents cette élection. Déploiement des énergies renouvelables, redéfinition de la place du nucléaire dans le mix énergétique national ou encore réduction des émissions de gaz à effet de serre, les objectifs de la loi sur la Transition Énergétique confrontent notre pays à de nombreux défis. Et si les programmes des candidats ne sont pas encore tous connus, il est d’ores-et-déjà possible de connaître en substance la politique énergétique qu’ils proposent de mettre en place en cas de victoire.
Politique énergétique, croissance et souveraineté
Fraichement élu candidat du parti Les Républicains, à la suite des primaires de la droite et du centre qui se sont achevées dimanche 27 novembre, François Fillon estime que l’énergie est une question fondamentale pour assurer la souveraineté de notre pays et la compétitivité de ses entreprises. À ce titre, le programme du candidat de la droite vise à concilier protection de l’environnement (et donc lutte contre le réchauffement climatique) et développement économique afin de garantir « l’indépendance énergétique de la France et répondre aux besoins en énergie des Français à des prix abordables ».
L’ancien Premier ministre de Nicolas Sarkozy veut faire de la France une véritable championne industrielle de l’environnement et de l’énergie décarbonée. Il préconise donc de préparer l’après-pétrole en développant la filière française des énergies renouvelables et en supprimant l’électricité issue du charbon. Toujours dans l’optique de réduire les émissions carbones de l’Hexagone tout en renforçant sa croissance économique, M. Fillon souhaite consolider la filière nucléaire française et prolonger l’exploitation des centrales de 40 à 60 ans, « sous réserve de l’accord explicite au cas par cas de l’Autorité de Sûreté Nucléaire« .
A lire également: Une majorité de Français pour le maintien de l’énergie nucléaire en France
Sixième candidat déclaré au scrutin des primaires de la gauche, qui se dérouleront le 22 et 29 janvier prochains, Arnaud Montebourg trace comme François Fillon un lien étroit entre politique énergétique et croissance économique. Il souhaite faire de la transition énergétique un axe majeur de le politique industrielle tricolore. Dans son discours de Frangy, prononcé le 21 août dernier, Arnaud Montebourg propose de reconstituer « avec le secteur privé et l’Etat comme actionnaire minoritaire » des conglomérats capables de développer les savoir-faire français et de « devenir des champions européens et mondiaux« , notamment dans le domaine de l’énergie.
Le défenseur du made in France s’est également qualifié de partisan de la complémentarité entre les différentes sources d’énergies. Si son programme complet n’est pas encore entièrement connu, il a déjà expliqué qu’il militerait pour la promotion d’un mix énergétique faisant la part belle aux énergies bas carbone : le nucléaire et le renouvelable ne s’opposent plus mais sont complémentaires.
Un point sur lequel le rejoint Emmanuel Macron qui s’est annoncé, lors de son discours à Bobigny le 16 novembre dernier, candidat à la Présidentielle. L’ancien ministre de l’Économie estime en effet que l’État a un rôle à jouer dans la constitution d’un mix énergétique diversifié, qui ne dépend pas d’une seule technologie. L’ancien protégé de François Hollande met notamment en avant la complémentarité des énergies renouvelables « décentralisées et intermittentes » avec l’énergie nucléaire « centralisée et stable ».
Macron est d’ailleurs un fervent défenseur de l’atome. Invité à s’exprimer lors du World Nuclear Exhibition 2016, qui s’est tenu en juin dernier au Bourget en Seine-Saint-Denis, il a notamment estimé que « la filière nucléaire n’est pas en déclin mais qu’elle a été transformée par de nombreux défis ». Favorable à l’instauration d’une fiscalité environnementale plus stricte (pour atteindre une véritable économie bas carbone), le candidat Macron devrait donc formuler des proposition selon lesquelles le nucléaire aidera la France à devenir un des « champions mondiaux de la clean tech ».
A lire également: Energies renouvelables : la France toujours en retard sur ses objectifs
La politique énergétique que se propose de mener Marine Le Pen, candidate d’extrême-droite à l’élection Présidentielle, est parallèle à celle d’Emmanuel Macron : il s’agit de conserver l’énergie nucléaire dans le mix tricolore afin de maintenir l’indépendance énergétique de la France et ses bonnes performances en matière d’émissions de CO2. La candidate frontiste estime que les énergies renouvelables ne sont pas encore suffisamment fiables (en dehors de l’hydraulique). Elle appelle donc à accentuer la recherche dans le domaine nucléaire afin de mettre au point des réacteurs plus efficients que ceux qui arrivent actuellement en fin de vie.
De manière générale, la candidate souhaite conforter les bonnes performances environnementales de la France en matière énergétique à l’aide d’un ambitieux programme de recherche. Ce dernier visera à rendre viables les ressources propres à notre disposition (éolien, photovoltaïque, bio-carburant…) pour, à terme, qu’elles couvrent 10 à 15% de nos besoins. Le programme que souhaite mettre en place le Front National visera également à valoriser les recherches menées dans le domaine de l’hydrogène et du nucléaire (programme ITER à Cadarache).
Sortir du nucléaire
Autre inclinaison politique, autre projet. Contrairement à son programme d’il y a 5 ans, Jean-Luc Mélenchon milite désormais pour une sortie du nucléaire. C’est du moins ce qu’il a annoncé en octobre dernier lors de sa première convention à Lille, pendant laquelle il a présenté les grandes lignes de son programme. Dans sa « planification écologique », le candidat soutenu par le Parti Communiste Français promet également la création d’un pôle public de l’énergie et un mix 100% renouvelable d’ici l’horizon 2050.
A lire également: Energies renouvelables : le gouvernement présente sa feuille de route
L’eurodéputé écologiste Yannick Jadot, candidat à l’élection Présidentielle d’Europe Écologie Les Verts, plaide lui aussi pour une sortie totale du nucléaire (proposition commune à tous les candidats à la primaire des écologistes). M. Jadot propose que la France ferme l’ensemble de ces centrales nucléaires d’ici les 15 prochaines années. Un objectif ambitieux, qui plus est à l’heure où l’atome fournit plus de 80% de l’électricité consommée par les citoyens français.
Respecter les objectifs de la LTE
Quoi qu’il en soit, le futur Président de la République française se devra de respecter les objectifs annoncés dans la loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte, adopté le 22 juillet 2015. Ce texte vise à rendre notre système énergétique plus vertueux, à réduire la facture énergétique et à faire émerger des activités génératrices d’emplois. Des objectifs chiffrés ont d’ores-et-déjà été fixés : d’ici 2050, notre pays devra diviser par deux sa consommation totale d’énergie. La France devra également porter la part du renouvelable à 32% de son mix énergétique en 2020 et réduire la part du nucléaire à 32%.
A lire également: Pour Ségolène Royal, « la France va réussir sa transition énergétique »
Pour atteindre ces objectifs, le nouveau chef d’État français pourra bien évidemment s’appuyer sur la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE), véritable outil de gouvernance de notre politique énergétique. Approuvée en octobre dernier, la PPE 2016-2019 trace les orientations et les actions concrètes que doit mettre en place le gouvernement pour, aux horizons 2018 et 2023, enclencher de manière ferme la diversification de son mix énergétique et le processus visant à décarboner son économie. Il s’agit notamment de réduire fortement la consommation française d’énergie (-12% en 2023), et en particulier la consommation d’énergies fossiles (-22% en 2023) tout en augmentant de 70% les capacités de production électrique renouvelable. Sur la question du nucléaire, cette PPE demeure relativement floue, proposant certes de réduire la production d’électricité d’origine nucléaire mais ne précisant pas exactement par quels biais.
De manière plus globale et sans aucune limite dans le temps, la France s’est engagée à lutter activement et efficacement contre le dérèglement climatique et à tout mettre en œuvre, avec l’ensemble des États de la communauté internationale, pour limiter le réchauffement mondial entre 1,5°C et 2°C d’ici la fin du siècle. Un engagement fort et ambitieux que devra respecter la personnalité politique à qui le peuple confiera la présidence de la République pour les cinq prochaines années.
